Modelo de avaliação do potencial de Smart City: caso de estudo da Região Autónoma da Madeira

Abstract

A crescente urbanização do planeta urge desafios aos territórios, que num contexto globalizado e cada vez mais competitivo, devem acionar as melhores ferramentas para atender às premissas de uma sociedade global. Produto do crescimento e não de um surgimento instantâneo, a cidade estruturou-se e reinventou-se, adaptando-se a novos desafios e evoluindo de conflitos e soluções. A figura social da cidade, ambígua e diversa, não deve ser descrita sobre esquemas rígidos ou com o máximo empirismo ou determinismo, por assumir diversos contextos em todo o globo. Os paradigmas urbanos, associados a soluções inovadoras e disruptivas, de ideias universais que consolidam-se, adaptam-se e reinventam-se em diversos contextos, são uma realidade incontornável na qualificação dos territórios que quiserem responder aos desafios atuais. O conceito smart city, que enquadra esta dissertação, tem contornos difusos e ambíguos mas assume-se como um dos maiores paradigmas urbanos do século XXI. A qualificação dos territórios é uma contingência inevitável, uma liderança forte deve ser fundamentada numa visão estratégica e na definição de cenários com orientações ao desenvolvimento do território, estabelecendo um compromisso entre o futuro desejável e o futuro possível, respeitando os valores urbanos dos cidadãos, como guia da economia das decisões. O espaço público, determinante na vivência da cidade, pode condicionar o seu desenvolvimento, mas está longe de ser o mote do desenvolvimento para as cidades do futuro. Há uma correlação muito forte entre “défice de competências” e “competitividade”, pelo que, a população é fundamental para a afirmação de um território. Nesta dissertação é proposto um modelo de avaliação ao potencial de smart city, após um enquadramento técnico e conceptual do conceito e de metodologias de avaliação existentes. Assente em apelos tecnológicos, ecológicos e humanos, o conceito smart city pode ser aplicado em diversos contextos, em específico aos municípios da Região Autónoma da Madeira, na sua condição insular e ultraperiférica. O isolamento geográfico que define as ilhas foi relativizado pelas Tecnologias da Informação e Comunicação, deixando de ser um obstáculo, para ser um elemento diferenciador e potenciador da criatividade.

The continuing urbanization of the world presents challenges to the territories in a globalized and increasingly competitive environment, should trigger the best tools to meet the assumptions of a global society. Product of an evolution, not a sudden rise, the city was structured and reinvented itself, adapting to new challenges, evolving through conflict and solutions. The social figure of a city, ambiguous and diverse, must not be described on rigid schemes or maximum empiricism or determinism, because it assumes different contexts across the globe. Urban paradigms are seen as innovative and disruptive solutions, universal ideas that are consolidated, which adapt and reinvent themselves in different contexts, are an unavoidable reality in the qualification of territories that want to respond to current challenges. The smart city concept, theme of this dissertation is diffuse and ambiguous contours, but is understood as one of the largest urban paradigms of the XXI century. The qualification of the territories is an inevitable contingency, strong leadership should be based on a strategic vision and defining scenarios with guidelines for the development of the territory, establishing a compromise between the desirable future and the future possible, respecting the urban values of citizens, as guide economic decisions. The public space, crucial for city living, may condition its development but is far from a guarantee of development for cities of the future. There is a very strong correlation between "skills gap" and "competitiveness", so the investment in the qualification of the population is essential to the affirmation of a territory. This thesis propose an evaluation model to the potential of smart city, after a concept framework and existing assessment methodologies. Based on technological, ecological and human appeals, smart city concept can be applied in different contexts, in particular the municipalities of Região Autónoma da Madeira, in its insular and ultra peripheral condition. Geographic isolation, that defines the islands, was relativized by the Information and Communication Technologies, is no longer an obstacle, to be a differentiator and enhancer element of creativity.