Poder local, comunicação e protocolo

Abstract

A valorização da comunicação nas sociedades contemporâneas torna-se, cada vez mais, crescente. Organizações públicas e privadas procuram, hoje em dia, obter uma imagem o mais positiva possível. Com esse objetivo, são criadas estratégias e processos de comunicação que ampliam a sua visibilidade, fortalecendo a confiança e a relação entre a organização e o seu público-alvo. Apesar de terem um cariz público e administrativo, as autarquias não são exceção no que toca à procura da transmissão de uma boa imagem e da criação de melhor relação com os seus públicos, sejam internos ou externos. As Câmaras Municipais têm apostado, por isso, na implementação de gabinetes de comunicação especializados em assessoria de imprensa ou relações públicas, através dos quais procuram a notoriedade tão desejada. Mas será que esses gabinetes existem mesmo na prática ou apenas na teoria? E os profissionais que desempenham as funções são formados na área ou não? Que atividades desempenham estes profissionais? Que lugar ocupa o protocolo nas tarefas dos gabinetes de comunicação? Que importância / centralidade deve ser reconhecida à gestão do protocolo no quadro das relações interinstitucionais de uma autarquia? Sendo uma atividade reconhecida há relativamente pouco tempo, a comunicação institucional do poder local está ainda, muitas vezes, entregue a gabinetes e colaboradores pouco especializados. Noutros casos, muitas das ações específicas de comunicação externa fazem-se com recurso a gabinetes externos contratados para o efeito, ficando os colaboradores diretos das autarquias encarregues quase só de questões protocolares. Tendo por referência a experiência de estágio em Relações Públicas realizado na Câmara Municipal de Braga entre setembro e dezembro de 2015, este relatório centra-se no papel dos gabinetes de comunicação afetos às autarquias. Nesse sentido, para além de relatar as atividades profissionalizantes realizadas no período referido, procura-se refletir sobre a importância da comunicação profissional no quadro do poder local. Em detalhe, a reflexão desenvolvida nos termos deste trabalho incide sobre a forma como se processa a comunicação numa autarquia, o funcionamento dos gabinetes de comunicação (com particular enfoque na Câmara Municipal de Braga), a forma como estas estruturas tentam chegar ao seu público e os procedimentos que desenvolvem na organização de eventos e na promoção das relações interinstitucionais. Esta abordagem tem como princípio a preocupação expressa pela Câmara Municipal de Braga de construir e manter atualizada uma base de dados referente a todas as instituições e associações, internas e externas ao município, tarefa a que este estágio foi em grande parte dedicado.

The valorization of communication in today’s society is growing more than ever. Today, public and private organizations are looking to get the most positive image that is possible. In order to achieve that goal, strategies and communication processes are created with the purpose of expand their visibility, reinforcing trust and the relation between the organization and their target audience. In spite of having a public and administrative nature, the autarchies are no exception when looking to transmit a good image and a better relationship with their audiences, internal or external. Because of that, the city councils are implementing communication offices that are specialized in press advisory or public relations through which they try to get the desired recognition. But, do those offices really exist or they just exist theoretically? And the professionals doing those things have a degree in that area or not? Which activities do they play? Which spot does protocol occupy in the communication offices’ tasks? What importance should be recognized to the protocol management in an autarchy’s interinstitutional relations board? Most of the times, institutional communication, being an activity relatively new, is the responsibility of offices and contributors who aren’t specialized on the matter. In other cases, many of the external communication’s specific actions are done using external offices hired for that purpose and the autarchies’ direct contributors are only responsible for questions related with protocol. Having a probation in public relations on Braga’s city council between September and December of 2015 as reference, this report focus on the autarchies’ communication offices role. In that way, beyond reporting the professional activities conducted in the mentioned period, we look to reflect on the importance of professional communication in the local political power’s board. In detail, the reflection developed in the terms of this work focus on the way that communication is processed in an autarchy, the communication offices’ operation (with particular focus on Braga’s city council), the way these structures try to get to their audience and the procedures that they develop in the organization of events and the promotion of interinstitutional relations. This approach has, as its principle, the concern manifested by Braga’s city council in build and keep updated a database relative to all the institutions and associations, internal and external to the county, a task to what this probation was mostly dedicated.