A qualidade dos projectos: uma componente para a competitividade do sector da construção em Portugal

Abstract

O sector da construção em Portugal vive um momento de particular importância. Juntamente com a reforma do seu quadro legislativo, visando torná-lo mais actual e eficiente, o sector atravessa uma estagnação imobiliária e um significativo abrandamento do mercado das obras públicas muito devido à situação económica presente. Neste contexto, revela-se de particular importância os diversos intervenientes aproveitarem o momento para refelectir, debater, transmitir e partilhar experiências de forma a encontrar os meios e soluções mais adequados para tornar o sector mais competitivo. A qualidade dos projectos e da sua coordenação, influencia o sucesso dos empreendimentos. Enquanto um projecto qualitativamente bem elaborado dá melhores garantias de sucesso na concretização do empreendimento, um projecto deficiente poderá ter consequências imprevisíveis no desenvolvimento do mesmo. Com frequência tem sido divulgados relatórios de auditorias a obras públicas que apresentaram significativos desvios de custo, de prazo e de qualidade e em que na origem de muitos desses desvios encontram-se o modelo de contratação e a gestão e o controlo da qualidade dos projectos. A responsabilidade é de todos intervenientes (ainda que com graus distintos); atitude negligente, laxismo, desresponsabilização etc. Quanto às soluções para o problema compete também a todos actuar mas o primeiro passo terá que ser dado pelos donos de obra em várias frentes. Nesta publicação pretende-se chamar à atenção para os estudos já realizados que apontam algumas razões e consequências desta problemática. Seguidamente, tendo por base esses estudos e as opiniões e sugestões recolhidas junto dos diversos intervenientes através dum inquérito nacional levado a cabo no âmbito dum estudo sobre a falta de competitividade do sector que os autores têm em curso, sugerem-se algumas medidas preventivas e de correcção a adoptar por forma a conseguir mitigar-se os problemas expostos

The national construction sector is going through a crucial moment. Along with the redefinition of its legal framework, so as to make it more efficient and bring it up to date, the sector is going through stagnation in the real estate market and a slump in the public construction market, mostly on account of the current state of our economy. In this context, it is vital that ali the intervening parties take the time to reflect, debate, communicate and share experiences so as to help to find the best measures to make the sector a more competitive one. The relative weight of a quality design and its coordination has a direct or indirect bearing on project success. A quality design will more likely succeed where the materialization of a construction work is concerned, whereas a poor design may have unforeseen consequences in the construction processo Our attention has often been drawn to audits on public construction projects that presented significant cost, deadline and quality deviations or overruns. The cause was mostly the contracting and management models as well as the quality control aspect of these projects. Ali the intervening parties were to blame (although in varying degrees); there was neglect, laxness, shirking of responsibilities and so on. As for the solutions, it is up to everyone to take steps. The first move falls to the owners, who must take several aspects into account. The aim of this study is to draw attention to prior research into the reasons and consequences of this specific problem. Afterwards, having said research as a starting point, as well as the opinions and suggestions collected through a survey from several people involved in the construction industry (within the context of a study on the lack of competitiveness carried out by the authors, which is still under way), our aim is to point out preventative measures and backup plans that would lessen the problems discussed.