A method for the formulation of E-Governance strategies taking into account international rankings

Abstract

Today, 151 of the 193 Member States of the United Nations have a digital strategy. This research resulted in a method for the formulation of EGOV strategies taking into account international rankings. The acronym EGOV is used to refer to e-Governance, the public sector's use of Information Technology to improve information and service delivery, encourage citizen participation in the decisionmaking process, and make governments more accountable, transparent, and effective. The method has been developed to be effective, flexible, easy to use, instructive, co-creative, comprehensive, and coherent. The development occurred through a research design inspired by the Design Science Research Methodology – DSRM and Action Design Research – ADR. Along with the development, the method has been improved in multiple development-and-evaluation loops. Some of these loops occurred with more than a single evaluation after its application or demonstration. It was considered an application the use of a method in the formulation of the Sao Tome and Principe EGOV strategy, the Cabo Verde EGOV strategy, and the Guinea Bissau EGOV Roadmap. The use of the method in capacity-building programs destinated for public officials, which involved a simulated application with participants playing EGOV strategists, was also considered an application. This situation occurred twice and involved Egyptian highlevel public officials. Another scenario, considered a demonstration, i.e., the method's presentation in a focus group with EGOV experts in an international conference, complemented set of evaluations of the development process. All scenarios were valid to evaluate method versions, totalising six opportunities in five iterations. The final version resulted in a method with five stages: Diagnosis and Context Analysis; Definition of Strategic Objectives, Vision, and Principles; Definition of Intervention Areas; Definition of Strategic Initiatives; and Identification of Enablers. Each stage presents guidelines that are supported by techniques and instruments available in the method.

Hoje, 151 de 193 Estados-Membros das Nações Unidas tem uma estratégia digital. Esta pesquisa apresentou como resultado um método para formulação de estratégias de Governação Eletrônica tendo em conta os rankings internacionais. O acrônico EGOV é utilizado em referência à Governação Eletrônica, o uso pelo setor público da Tecnologia da Informação para aprimorar a prestação de serviços e informações, encorajar a participação de cidadãos no processo de tomada de decisão, e tornar governos mais responsáveis, transparentes e eficazes. O método foi desenvolvido para ser eficaz, flexível, fácil de utilizar, instrutivo, co criativo, completo e coerente. O método foi desenvolvido sob um research design envolvendo o Design Science Research Methodology – DSRM e Action Design Research – ADR. Ao longo do desenvolvimento, o método foi aprimorado em múltiplos ciclos de desenvolvimento-e-avaliação. Alguns desses ciclos ocorreram utilizando mais de uma simples avaliação após sua aplicação ou demonstração. Foi considerada uma aplicaçao o uso do método na formulação da Estratégia de Governação Digital de São Tomé e Príncipe, da Estratégia de Governação Digital de Cabo Verde, e do Roteiro de Governação Digital de Guiné-Bissau. O uso do método em programas de capacitação destinado a funcionários públicos, os quais envolveram simular sua aplicação com alunos no papel de estrategistas de EGOV, também foram consideradas aplicações do método. Tal situação ocorreu duas vezes envolvendo funcionários de alto escalão do Egito. Um outro cenário, considerado uma demonstração, a apresentação do método em um grupo focal com especialistas em EGOV em uma conferência internacional, complementou o conjunto de avaliações do processo de desenvolvimento. Todos os cenários foram válidos para avaliar versões do método, em um total de seis oportunidades em cinco iterações. O resultado final é um método em cinco estágios: Diagnóstico e Análise de Contexto; Definição de Objetivos, Visão e Princípios Estratégicos; Definição das Áreas de Intervenção; Definição das Iniciativas Estratégicas, e Identificação dos Habilitadores. Cada um dos estágios apresenta diretrizes, que são apoiadas por técnicas e instrumentos disponíveis no método.