A inovação e os efeitos de adicionalidade: estudo de caso do programa NORTE 2020 em empresas da região de Braga

Abstract

A inovação e a sua relação com o desempenho das empresas tem-se evidenciado como um tema de interesse crescente, tanto a nível académico, como numa perspetiva prática. Com vista à implementação de uma política de orientação para a inovação mais eficiente, vários programas têm sido desenvolvidos, tanto de natureza nacional como europeia. Contudo, a análise, em termos reais, da eficácia destes programas necessita de investigações adicionais. O objetivo desta investigação consiste no estudo da relação entre o programa NORTE 2020, particularmente os seus efeitos de incentivo público à inovação nas empresas, e a adicionalidade comportamental enquanto resultado desse mesmo incentivo no contexto empresarial português. Com o propósito de aproximar esta temática à realidade do tecido industrial em Braga, foi conduzido um estudo qualitativo com base em oito entrevistas, pretendendo explorar a experiência da participação das empresas no programa NORTE 2020. Os resultados possibilitaram verificar que, relativamente à adicionalidade comportamental, existe um efeito positivo quanto às competências desenvolvidas ao longo da participação no programa e na valorização das atividades em I&D e inovação. Observou-se que, praticamente todas as empresas, sentiram impactos positivos no desenvolvimento do projeto em parceria com entidades externas. No final, verificaram-se melhorias significativas em alguns dos indicadores de adicionalidade, tais como a melhoria nos processos internos das empresas, o aumento do conhecimento técnico, das capacidades de aprendizagem e da formação.

Regarding the study of the effects of public programmes to encourage innovation in enterprises, new topics have emerged and still need to be developed, such as behavioral additionality, namely their effects and influence on the portuguese business context. The purpose of this research is to study the connection between the NORTE 2020 Program, especially the support of public incentive to innovation in companies, and behavioral additionality as a result of this same incentive. Thus, the objectives of the dissertation were the identification and evaluation of the types of additionality effects of the NORTE 2020 Program and the confirmation of behavioral additionality indicators, previously identified in the literature. With the purpose of deepening and bringing this theme closer to the reality of the industrial sector in Braga, a qualitative study was conducted based in eight interviews, namely on the experience of the participation of companies in the NORTE 2020 Program and the effects of financing the development of innovation and R&D. The results achieved made it possible to verify that, regarding the behavioral additionality, there is a positive effect on the categories of skills developed throughout the participation in the program and in the valorization of activities in R&D and innovation. It was also possible to observe that almost all companies felt positive impacts in the development of the project in partnership with external entities. In the end, some of the indicators that were presented in the literature were confirmed, such as improvement in internal processes, increasment in technical knowledge and learning/training skills.