Subsídios públicos e inovação

Abstract

Os subsídios públicos para investigação e desenvolvimento, são instrumentos importantes ao dispor dos formuladores de políticas públicas, a fim de promover a inovação e criação de valor nas empresas. Desta forma, têm como finalidade a promoção de um maior crescimento económico. Apesar de um crescente interesse na área, a avaliação dos impactos dos subsídios públicos para I&D nas atividades de I&D, das empresas, carece ainda, de maior evidência empírica. No caso Português, a avaliação dos impactos permanece pouco estudada, existindo um número reduzido de trabalhos, que investigam estes impactos. A presente dissertação pretende colmatar essas lacunas ao estudar os impactos dos subsídios públicos, nas atividades e capacidades das empresas Portuguesas. Com este objetivo em mente, procedeu-se à análise dos impactos sobre o investimento em inovação (input), sobre os resultados de inovação (output) e, por fim, sobre o comportamento das empresas em inovação (behaviour). Tendo em conta as características dos dados e os objetivos de investigação, a presente dissertação utiliza a método de matching, em particular o propensity score matching, que nos permite a avaliação dos impactos destas medidas, utilizando para este intento a base de dados do Eurostat, Community Innovation Survey. Os resultados da investigação apontam para um maior investimento em investigação e desenvolvimento, por parte das empresas que recebem subsidiação pública, de fonte nacional, europeia ou conjunta. Concomitantemente, foi possível aferir que a subsidiação pública para a inovação e desenvolvimento, representa um aumento da probabilidade das entidades investirem na direção da inovação de produtos e processos, lançamento de inovações radicais e registo de novas patentes. Parece também associada ao aumento da introdução de novos produtos em colaboração.

Public subsidies for research and development are important tools available to policymakers in order to promote innovation and value creation in firms. In this way, they aim to promote greater economic growth. Despite the growing interest in the area, the evaluation of the impact of public subsidies on R & D in firms R & D activities still lacks empirical evidence. In the Portuguese case, the impact evaluation remains little studied, with a limited number of studies investigating these impacts. The present Master Thesis intends to fill these gaps by studying the impacts of public subsidies on the activities and capacities of Portuguese firms. With this objective in mind, we analyzed the impacts on innovation investment (input), on innovation outputs and, finally, on behavior of firms in innovation. Taking into account data characteristics and research objectives, this master thesis use the matching method, in particular propensity score matching, which allows us to evaluate the impacts of these measures using the Eurostat database, Community Innovation Survey. The research results point to a greater investment in research and development by firms receiving public subsidies from national, European or joint sources. At the same time, it was possible to verify that the public subsidy for innovation and development represents an increase in the probability of the firms invest in the direction of the innovation of products and processes, the launching of radical innovations and the registration of new patents. It also appears to be associated with the increased introduction of new collaborative products.