A Amazónia no discurso político brasileiro

Abstract

A Amazónia constitui um sistema socioecológico de elevada complexidade, desempenhando um papel central na regulação climática global, bem como na conservação da biodiversidade e na sustentação de milhões de habitantes, incluindo povos indígenas e comunidades tradicionais. Enquanto território transnacional, a sua relevância ultrapassa fronteiras, assumindo crescente centralidade ambiental e política, especialmente dentro do contexto das mudanças climáticas e da intensificação das pressões sobre a região. Apesar da ampla literatura sobre políticas ambientais na Amazónia, observa-se uma lacuna na análise sistemática da construção discursiva da região no terceiro governo de Lula, particularmente no que se refere às variações dos enquadramentos em função de diferentes públicosalvo. Diante disso, o objetivo geral deste estudo se concentra em analisar a construção discursiva da Amazónia no discurso presidencial brasileiro durante o período de 2023 a 2025, identificando os principais enquadramentos utilizados em função dos públicos a que se dirigem os discursos. A investigação adota uma abordagem interpretativista de natureza qualitativa, baseada na análise de 150 discursos presidenciais recolhidos de fonte oficial. Recorreu-se à codificação e categorização através de método indutivo, permitindo que as categorias emergissem diretamente do corpus analisado. Além disso, procedeu-se à interpretação dos significados atribuídos à Amazónia nos diferentes contextos de comunicação. Os resultados, por sua vez, evidenciam variações significativas na construção discursiva da Amazónia conforme o público-alvo. No nível local, predomina o enquadramento da Amazónia como espaço social, com ênfase no desenvolvimento e nas necessidades das populações locais. No plano nacional, destaca-se o reforço da dimensão ambiental associada à conservação e gestão sustentável do território. No contexto internacional, observa-se uma reconfiguração da dimensão social, frequentemente associada à mobilização de recursos financeiros externos. Já para o contexto regional amazónico, a Amazónia é enquadrada como espaço de coordenação política e cooperação regional, com equilíbrio entre dimensões sociais e ambientais. De forma geral, prevalece uma representação da Amazónia como território socialmente habitado, revelando uma forte ênfase na pespetiva social, embora esta seja mobilizada de forma estratégica e diferenciada consoante o público-alvo do discurso e os objetivos políticos em cada contexto. Conclui-se, de forma geral, que a construção discursiva da Amazónia no governo Lula III é marcada por um forte carácter contextual e estratégico, variando de forma consistente em função dos públicos-alvo de cada discurso.

The Amazon constitutes a highly complex socio-ecological system, playing a central role in global climate regulation, biodiversity conservation, and the livelihoods of millions of people, including Indigenous peoples and traditional communities. As a transnational region, its relevance extends beyond national borders, gaining increasing environmental and political centrality, particularly in the context of climate change and the intensification of territorial pressures. Despite the extensive literature on environmental policies in the Amazon, there remains a gap in the systematic analysis of the discursive construction of the region during Lula’s third administration, particularly regarding variations in framing depending on different target audiences. In this context, the general objective of this study is to analyze the discursive construction of the Amazon in Brazilian presidential discourse between 2023 and 2025, identifying the main frames used according to the audiences addressed in the speeches. The research adopts a qualitative, interpretivist approach based on the analysis of 150 presidential speeches collected from official sources. Coding and categorization were conducted using an inductive method, allowing categories to emerge directly from the analyzed corpus. In addition, the study interprets the meanings attributed to the Amazon across different communicative contexts. The results reveal significant variations in the discursive construction of the Amazon depending on the target audience. At the local level, the Amazon is predominantly framed as a social space, with emphasis on development and the needs of local populations. At the national level, there is a stronger environmental framing, associated with conservation and sustainable territorial management. In the international context, the social dimension is reconfigured and frequently linked to the mobilization of external financial resources. In the Amazonian regional context, the Amazon is framed as a space for political coordination and regional cooperation, balancing social and environmental dimensions. Overall, the Amazon is predominantly represented as a socially inhabited territory, with a strong emphasis on the social perspective, although this is strategically mobilized in differentiated ways depending on the audience and the political objectives of each context. In conclusion, the discursive construction of the Amazon under Lula’s third administration is characterized by a strong contextual and strategic dimension, consistently varying according to the intended audiences of each speech.