Europa: uma questão profana ou sagrada?: estudo sobre as relações entre o poder político e as religiões no âmbito do processo de integração europeia

Abstract

O intervencionismo religioso junto das instituições europeias — ou a crescente tentativa de penetração do religioso no espaço público europeu — suscitam grande interesse académico. A presente dissertação procura oferecer um contributo para a compreensão das relações entre o espiritual e o temporal no contexto da integração europeia. Parte significativa da investigação é mobilizada para o enquadramento das competências, compromissos ou exigências jurídico-religiosas e eclesiásticas relevantes para a União Europeia, concentrando-se na análise das propostas apresentadas no âmbito dos trabalhos da Convenção sobre o Futuro da Europa. Dedica-se especial atenção à proposta que assinala a hipótese, processada na discussão sobre as fronteiras da nossa identidade coletiva, da consagração da figura de “Deus” e/ou de uma expressa identidade religiosa comum, descrita numa dupla referência confessional judaico-cristã, no preâmbulo do (malogrado) Tratado Constitucional, bem como a proposta que enfatiza uma participação distinta, reforçada e vinculativa das igrejas e organizações religiosas nos processos de definição de políticas e de tomada de decisão da União, intenção que encontrou expressa correspondência no artigo 17.º do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia. Em resultado, dá-se cumprimento aos objetivos delineados com um leque de respostas sobre o significado da aproximação político-jurídica e institucional entre a União e o fenómeno religioso. Em virtude da conflitualidade identificada, decorre das conclusões que, na problematização da complexa identidade europeia, há uma fronteira que deve ser reclamada legitimamente e que obriga à ausência de qualquer referência espiritual/religiosa nos termos referidos supra. Ademais, questiona-se o compromisso assumido de um novo enquadramento nas relações institucionais, na medida em que prescreve uma privilegiada intervenção das organizações religiosas em esfera pública europeia.

The religious interventionism in the European institutions — or the increasing efforts of religion to penetrate into the European public space — has been attracting serious academic attention. The present thesis aims to contribute to the understanding of the relationship between the spiritual and the secular in the context of European integration. A considerable part of the present study is dedicated to the framework of competences, compromises or requirements, be it legal, religious or ecclesiastical, relevant to the European Union, while focusing on the analysis of the proposals presented during the works of the Convention on the Future of Europe. The author decided to pay particular attention to the proposal concerning the possibility — addressed during the debate on the borders of our collective identity — of enshrining the concept of “God” and/or of an expressed common religious identity, described in a double Judeo-Christian confessional reference, in the preamble to the (failed) Constitutional Treaty. Another important proposal is the one that stresses the distinct, reinforced and binding participation of Churches and religious organizations in the policy development and decision-making processes of the Union, something that is referred to in Article 17 of the Treaty on the Functioning of the European Union. As a result, the objectives defined are achieved through a range of answers concerning the meaning of the political, legal and institutional convergence between the Union and the religious phenomenon. Bearing in mind the conflict identified, the conclusions show that, against the background of the complex European identity, there is a border that should be clearly defined and that calls for the absence of any spiritual or religious reference under the terms set out above. Furthermore, the author questions the commitment made for a new framework of institutional relations, which foresees a privileged intervention of religious organisations in the European public sphere.